7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)靈活性預(yù)見性；宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，充分釋放政策效應(yīng)；要有效釋放內(nèi)需潛力，培育服務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

從政策層面來(lái)看，會(huì)議既保持了政策基調(diào)，也提出了一些新的舉措，且完美銜接。概括起來(lái)，釋放了三重積極信號(hào)。

其一，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保政策持續(xù)發(fā)力。政策對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，不能只考慮增量，不重視存量，也不能總在調(diào)整，不保持穩(wěn)定，而是要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。也只有這樣，政策的作用力才能持續(xù)，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。雖然從外部環(huán)境來(lái)看，仍然復(fù)雜多變、存在很多不確定性，但對(duì)中國(guó)來(lái)說，保持戰(zhàn)略定力，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性都是非常重要的。正因?yàn)槿绱?，?huì)議要求落實(shí)落細(xì)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。道理很簡(jiǎn)單，就是已經(jīng)出臺(tái)的政策必須落實(shí)好，落實(shí)到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)、具體單位，從而更好地釋放政策效應(yīng)。

其二，增強(qiáng)政策的靈活性、預(yù)見性，必要時(shí)適時(shí)加力。政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，強(qiáng)調(diào)的是“定力”，在此基礎(chǔ)之上宏觀政策必然要根據(jù)外部環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整。政策工具箱不能完全鎖緊，需要依據(jù)外部環(huán)境的變化做出是否推出增量政策的準(zhǔn)備的。其中，第三季度外部環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，會(huì)成為是否推出增量政策的主要參考。正常情況下，第三、四季度會(huì)推出一些增量政策，以確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，并為下一年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。而政策的重心，會(huì)在財(cái)政政策方面，超長(zhǎng)期國(guó)債的實(shí)施、政府專項(xiàng)債券發(fā)放等，會(huì)加大力度、加快進(jìn)度、提高效率。貨幣政策方面，可能還是會(huì)側(cè)重于降低企業(yè)和居民融資成本方面，給企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、居民創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)更多信心與希望。

其三，繼續(xù)抓住消費(fèi)“牛鼻子”，有效釋放內(nèi)需潛力。當(dāng)今世界，單邊主義、保護(hù)主義、單邊霸凌，短期內(nèi)不會(huì)消失，而且會(huì)加劇。在這樣的情況下，繼續(xù)拓展出口渠道和空間，挖掘出口潛力，不讓出口成短板，會(huì)成為下一步經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。但是，面對(duì)國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜多變，如何釋放內(nèi)需潛力、發(fā)揮消費(fèi)的“牛鼻子”作用，無(wú)疑是當(dāng)前和今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。中央提出實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的要求，就已經(jīng)預(yù)測(cè)到世界經(jīng)濟(jì)正在和將要發(fā)生的變化，就已經(jīng)做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和統(tǒng)籌考慮。而抓住消費(fèi)“牛鼻子”，無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)最為核心的問題，也是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)安寧、居民就業(yè)的關(guān)鍵。會(huì)議要求“深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”，這預(yù)示著，現(xiàn)行促進(jìn)消費(fèi)的政策將延續(xù)并強(qiáng)化，會(huì)伴隨著穩(wěn)定增長(zhǎng)的需要，擴(kuò)大政策的范圍和內(nèi)涵，延伸政策的長(zhǎng)度與寬度。會(huì)議提出要“培育服務(wù)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，也可以認(rèn)為是增強(qiáng)政策的靈活性、預(yù)見性，適時(shí)加力。而加力的重點(diǎn)，就是文旅、康養(yǎng)、體育、信息服務(wù)、育兒服務(wù)等服務(wù)型消費(fèi)。近日剛剛出臺(tái)的育兒補(bǔ)貼政策，可以認(rèn)為是服務(wù)消費(fèi)政策的開路先鋒。

總之，政治局會(huì)議對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作做出了重要部署，尤其是政策層面，更加明確而具體，只要按照會(huì)議要求去做，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)完全有希望、有信心，也一定能夠戰(zhàn)勝各種困難、克服各種挑戰(zhàn)，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的航船劈波斬浪、奮勇向前。（譚浩?。?nbsp;