黨的二十大報(bào)告指出，要“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”。新時(shí)代賦予干部能力全新的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力”。培訓(xùn)是提升干部能力的關(guān)鍵手段。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，要“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力”。

能力建設(shè)是培訓(xùn)的“指揮棒”，培訓(xùn)是能力建設(shè)的“加速器”。二者需系統(tǒng)規(guī)劃、精準(zhǔn)對接，以實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展需求的協(xié)同共進(jìn)。

作為鎮(zhèn)江“關(guān)鍵少數(shù)”的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，這個(gè)群體的能力建設(shè)對于引領(lǐng)全市干部的整體素質(zhì)和履職能力，推動鎮(zhèn)江高質(zhì)量發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。課題組利用問卷星平臺針對鎮(zhèn)江市縣處級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放調(diào)查問卷，共收到322份真實(shí)有效問卷。通過對問卷的梳理發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)江市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部能力需求呈現(xiàn)出“政治引領(lǐng)、專業(yè)細(xì)分、實(shí)踐導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動”四大結(jié)構(gòu)性特征。

政治引領(lǐng)：問卷結(jié)果中91.3%的干部將政治能力列為核心需求，93.17%干部強(qiáng)調(diào)“信念堅(jiān)定”是好干部首要標(biāo)準(zhǔn)，凸顯政治素養(yǎng)在能力體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位。專業(yè)細(xì)分：黨政機(jī)關(guān)干部對基層治理能力需求（52.4%）遠(yuǎn)超事業(yè)單位（45.71%），國有企業(yè)干部對改革攻堅(jiān)能力訴求（71.43%）高于平均水平（58.07%），任職20年以上干部更重視推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)（43.10%），而年輕干部（30-40歲）聚焦科學(xué)決策能力（77.78%）。實(shí)踐導(dǎo)向：86.65%的干部呼吁強(qiáng)化解決實(shí)際問題能力，開放題中“案例教學(xué)”“現(xiàn)場調(diào)研”等關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次達(dá)214次（占有效建議67.3%）。尤其值得注意的是，30-40歲干部群體對應(yīng)急處突能力需求（77.78%）顯著高于其他年齡段（如50歲以上：54.59%），折射出中青年干部在風(fēng)險(xiǎn)治理一線的實(shí)踐焦慮。創(chuàng)新驅(qū)動：84.47%的干部將數(shù)字化能力列為必備素養(yǎng)，開放題中“創(chuàng)新改進(jìn)教學(xué)形式”“與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)培訓(xùn)的科技含量”等建議，則指向技術(shù)賦能治理的迫切期待。

四大特征共同勾勒出新時(shí)代干部能力的“金字塔模型”——政治定力為基座，專業(yè)能力為支柱，實(shí)踐效能為橫梁，而創(chuàng)新素養(yǎng)則是穿越不確定性的穹頂。這一結(jié)構(gòu)要求干部培訓(xùn)體系從“統(tǒng)一供給”轉(zhuǎn)向“場景化適配”，方能培育出驅(qū)動區(qū)域現(xiàn)代化的治理中堅(jiān)。

優(yōu)化干部培訓(xùn)體系應(yīng)緊密圍繞新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部能力需求變化，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提升，以提升培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性為核心目標(biāo)。優(yōu)化過程中應(yīng)遵循以下基本原則：一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，確保培訓(xùn)內(nèi)容和方向與黨的理論和路線方針政策保持高度一致，突出政治能力培養(yǎng)的首要地位；二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握不同層次、不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的能力短板和需求差異；三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索多樣化的教學(xué)方法和培訓(xùn)模式，打破傳統(tǒng)培訓(xùn)的局限性，激發(fā)培訓(xùn)活力；四是堅(jiān)持注重實(shí)效，將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實(shí)際能力，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部在新時(shí)代新征程中的擔(dān)當(dāng)作為。

精準(zhǔn)對接能力需求，優(yōu)化干部培訓(xùn)內(nèi)容。通過動態(tài)調(diào)整課程比例、引入跨領(lǐng)域師資、開發(fā)本土案例庫，實(shí)現(xiàn)“需求精準(zhǔn)識別-內(nèi)容靶向供給-能力有效提升”的閉環(huán)。首要任務(wù)是強(qiáng)化理論教育與黨性教育。深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的系統(tǒng)化教學(xué)，增加黨章黨規(guī)、黨史黨建的沉浸式學(xué)習(xí)模塊，通過政治能力實(shí)訓(xùn)、黨性分析會等形式，推動理論學(xué)習(xí)從知識傳授向信仰培育轉(zhuǎn)化；針對不同領(lǐng)域的能力缺口開展實(shí)踐能力提升工程。在通用能力層面重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理能力培訓(xùn)。通過情景模擬、桌面推演等方式提升領(lǐng)導(dǎo)干部對公共安全事件、網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)判與應(yīng)對能力；聚焦數(shù)字化與國際化兩大維度提升新興能力。增設(shè)大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿課程，推動領(lǐng)導(dǎo)干部掌握數(shù)字化工具的實(shí)踐應(yīng)用。通過國際形勢專題講座、中外治理案例對比分析等回應(yīng)對國際化能力的需求等；立足鎮(zhèn)江發(fā)展實(shí)際開發(fā)區(qū)域特色課程。如，結(jié)合產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，整合本地產(chǎn)業(yè)升級案例，開發(fā)“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與科技創(chuàng)新”專題課程。如，針對基層治理需求，可將“網(wǎng)格化管理”“鄉(xiāng)村振興實(shí)踐”等納入培訓(xùn)模塊。再如，挖掘鎮(zhèn)江紅色資源，開發(fā)沉浸式黨性教育課程，增強(qiáng)培訓(xùn)的地域辨識度與情感共鳴等。

創(chuàng)新方式，構(gòu)建多元立體培訓(xùn)模式。一是構(gòu)建沉浸式教學(xué)體系。打造“產(chǎn)業(yè)課堂”“治理現(xiàn)場”等特色教學(xué)場景，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)地環(huán)境中學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，深化對實(shí)際問題的理解；推廣“案例教學(xué)+實(shí)景模擬”方式，建立“鎮(zhèn)江問題案例庫”，為學(xué)員提供豐富的實(shí)踐案例；通過模擬復(fù)雜的治理場景，讓學(xué)員在實(shí)踐中鍛煉應(yīng)急處突和科學(xué)決策等能力。二是探索混合式教學(xué)模式。針對不同學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字資源推進(jìn)線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)，提高培訓(xùn)的靈活性和覆蓋面；此外，數(shù)字化賦能培訓(xùn)也是創(chuàng)新方向之一。通過數(shù)字化手段，豐富培訓(xùn)資源，創(chuàng)新教學(xué)方法，提升培訓(xùn)管理效率，更好地適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力需求的變化。（張娟 張雯 吳楠）